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虚假材料中标,被人投诉。什么才是铁证?怎样才能翻盘?

7月,财政部公示了一批政采投诉处理结果

核心焦点就是


这几个案例

有意思,有看头

最重要的是我们能琢磨出一些门道


虚假材料中标,被人投诉

什么才是铁证?什么样情况下能翻盘?


先说结论


  成功投诉秘籍  


咬定对已经提供的东西

质疑「真假」,而不是质疑「有无」问题


因为

质疑真假,你能赢

质疑有无,你可能会输


为什么这个结论呢?

现在我们来看最新案例



第一类投诉案


报告或注册证书是假的,怎么处理? 

质疑真假➔投诉成功

中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第四百七十一号)

项目:中国地质科学院监控系统重建项目

 投诉人举报 


财政部处理结果 


1、 经审查,被投诉公司在投标文件中提供的编号为公京检第1412532号的检验报告与国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心(北京)提供的编号为公京检第1412532号的检验报告内容不一致。


2、其行为构成《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标”。


最终处理结果:废标!

并对被投诉公司以虚假材料谋取中标的行为另行处罚。 

这是一个【真假】问题。

第一,招标文件中,你提供了报告 

第二,报告确实是假的

这是铁证,无法翻盘。


又有一个同类型案例

中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第四百七十号)

项目:天津出入境检验检疫局采购项目

 投诉人举报 


财政部处理结果 

审查:在谈判文件中提供的医疗器械注册证复印件记录的信息,与国家食品药品监督管理总局医疗器械注册档案的信息不一致。


最终处理结果:罚款2100元,列入不良行为记录名单,一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。  

感觉这比废标处罚还厉害,一年不能参加政采,还有不良记录。

这也是一个【真假】问题。

第一,你提供了证,第二,证是假的。

这是铁证。



第二类投诉案


网站上的信息和招标文件不符合,怎么处理? 

质疑有无➔投诉失败

中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第四百六十九号)

项目:山东大学生命科学学院采购项目

 投诉人举报 



财政部处理结果 

 经审查

1、被投诉公司在投标文件提供了相关业绩合同证明材料,符合招标文件要求。

2、虽然说网站上没有标注,但是被投诉公司的投标文件相关技术指标符合招标文件要求,也提供了相关技术证明材料。


最终处理结果:投诉不成功!驳回投诉!

这是一个质疑【有无】问题。

标书中有的功能,而网站上未提到。不代表没有。

我只要证明,我“有”这些功能即可。而不要证明这些功能是“真”的。




职工人数假的,企业证明假的,怎么处理?

质疑有无➔投诉失败

中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第四百七十二号)

 投诉人举报 



财政部处理结果 

 

经审查

被投诉公司的职工信息满足招标文件要求,并提供了由相关主管单位出具的《中小企业认定证明》。

现有证据材料不足以认定被投诉公司提供虚假的从业人员总数和无效的小微企业声明文件。


最终处理结果:举报事项缺乏事实依据。

投诉不成功!

投诉人质疑其实不是真假问题,是一个【有无】问题。

职工人数,可以从无到有。

无效的《中小企业认定证明》,可以从无效到有效。

从无到有」过程,中间有不少操作空间。很难断定。



隐瞒偷税漏税,算是提供虚假材料吗?

质疑有无➔投诉失败

中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第四百七十三号)

项目:中国农业大学实验室采购项目

 投诉人举报 



财政部处理结果 


1、招标文件要求:投标人必须在近三年内的经营活动中没有重大违法记录和不良记录,并自行提供三年内无违法行为的说明。


2、被投诉公司隐瞒了其因偷税被北京市丰台区国家税务局稽查局罚款356,414.46元的事实,未实质性响应招标文件要求,不符合合格投标人的条件。


2、但其行为并不构成政府采购法七十七条规定的“提供虚假材料谋取中标、成交”的情形。


最终处理结果:责令被投诉公司整改。

注意,是整改!不是废标!

其实,我认为这个投诉是不成功的。因为没有废标。

偷税漏税,这点毋庸置疑。

隐瞒偷税漏税,在投标文件中没有提,不属于提供虚假材料。

注意:没提供≠提供虚假材料




最后一类,最扯案


超出招标文件要求之外的质疑

脑子进水,注定失败

中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第四百六十八号)

项目:浙江省国家税务局项目

 投诉人举报 



财政部处理结果 

招标文件未要求投标人具备生产设备的能力。

被投诉人的投标文件符合招标文件要求。

最终处理结果:举报事项缺乏事实依据。

招标文件没有提到的要求,你去质疑?!

即使你知道对方公司100个内幕和实情,在招标文件之外的事,再扯也无用。





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