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武威市凉州区出台新司法实施意见:做到人民的法,人民的执法人员!

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 为深入贯彻落实省委政法委等7部门《关于进一步加强全省司法所建设的意见》和武威市委政法委等七部门《关于进一步加强全市司法所建设的实施意见》精神,近日,武威市凉州区委办和政府办制定印发了《关于进一步加强全区司法所建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。


  《实施意见》要求,司法所建设要按照“机构单设、编制单列、职能强化、管理规范、人员充实、保障有力”的目标,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的基层司法行政干部队伍,构建一套制度健全、管理规范、运转高效、作用明显的基层司法行政工作体制机制,建立一个设施齐全、功能健全、保障有力的基层司法行政工作平台,使司法所业务工作更加活跃,履职能力明显增强,服务改革发展、服务人民群众的能力和水平明显提高。


  《实施意见》明确了进一步加强司法所建设的10条主要举措,涉及管理体制、工作力量、人员管理、培训教育、经费保障、基础设施建设、信息化建设等方面的内容。


  在司法所组织机构建设方面,明确司法所是区司法局在乡镇(街道、指挥部)的派出机构,科级建制。实行区司法局和乡镇人民政府(街道办事处、指挥部)双重管理,以司法局为主的管理体制。司法所设所长或副所长1名,按科级配备,其任免、调动征求区司法局和所在地党(工)委的意见;司法所人员的调整,由区司法局商有关部门按照干部管理权限办理。


  在司法所干部队伍建设方面,将加快充实人员力量,加强司法所人员配备,全区8个一类乡镇(街道)司法所核定专职工作人员5名,24个二类乡镇(街道)司法所核定专职工作人员4名,13个三类乡镇(街道)和2个指挥部司法所核定专职工作人员3名。现缺额专职工作人员,由区司法局会同组织、编制、人社部门统一选配。


  在司法所业务能力建设方面,将全面加强履职能力建设,加大司法所人员教育培训工作力度,每年安排司法所人员教育培训时间累计不少于40学时,年人均至少参加1次区及以上司法行政机关组织的集中培训,提升司法所履职能力。


  在司法所综合保障建设方面,将合理调整设置司法所业务用房使用功能,按业务分类合理设置功能区域。加大司法所装备投入力度,并办理齐全的土地证或产权确权证明。将司法行政运行公用经费、业务费全部纳入区级财政预算,建立和完善基层司法行政专项业务经费逐年动态增长机制,确保履行职能的经费需要。树立“互联网+”思维,全力推进“智慧司法”信息化系统的建设和应用,提升信息化应用水平。




在司法方面越来越完善的同时,司法人员在执法同时也越来越人性化。


武威市天祝县法院处理了一起劳务合同纠纷案件。原告靳某诉称2015年6月-7月给被告张某某打工,被告张某某应付工资3800元,但支付了2000元后,剩余工资1800元被告张某某以种种理由推脱不还。


  鉴于本案是劳动争议案件,加上争议标的额较小,主审法官在查明案件的事实后,传双方当事人到庭耐心做调解工作,调解中,原告靳某当庭出示了被告张某某向其作出的欠条原件一份,证明被告张某某拖欠靳某工资款3800元的事实。被告张某某承认欠条的真实性,并说明已向靳某支付2000元,还剩1800元没有支付。调解中,主审法官耐心向被告张某某讲清其中的厉害关系,并询问其是否有有不予支付的理由,最终被告张某某认识到自己行为的错误性,并当庭向原告靳某履行了剩余的劳务报酬。


  在本案的审理中,主审法官结合案件事实,充分利用调解的方式,解决了双方当事人之间的劳务争议。诉讼调解强调当事人的积极参与,通过当事人自动协商来解决纠纷,整个诉讼过程当事人都非常清楚,容易理解和接受,降低和弱化当事人之间的对抗性,有利于社会的和谐。对于这种双方当事人争议不大,诉讼标的额较小的诉讼案件,用调解的方式结案,在时间上,不仅结案方式快,而且履行起来也相对快,能够最大限度的保护双方当事人的利益,也能够节省司法成本,提高司法效率,真正达到案结事了的目的。





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